イラクとシリアのイスラム国のテロ組織がイラク最大の都市の一つを制圧し、両国の支配地域の一部でカリフ制を宣言してからわずか1年半が経った。それ以来、外国人戦闘員がこの紛争に参加するために群がり、ISIS指導者アブバクル・アルバグダディは、エジプト、イエメン、リビアなどの国の反政府勢力や分離主義者グループ、さらにはナイジェリアのボコ・ハラムなどの既成グループの忠誠を鼓舞した。
現在、ISIS同盟戦闘員もアフガニスタンに拠点を確保しているようだ。しかし、彼らは本当は何者なのでしょうか?彼らはイラクとシリアのISIS指導部からの命令を受けているのだろうか?そして、彼らのイデオロギーと彼らの土地に対する理解は、イラクやシリアのように広がることができるのでしょうか? 3人の専門家がこう語った。
アフガニスタンのISISとは何者ですか?
2012年から2014年12月まで駐アフガニスタン米国大使を務めたジェームズ・カニンガム氏は、任期が終わりに近づいたときにアフガニスタンでISISに関する噂を初めて聞いたと語る。 「私が出発の準備をしていたとき、噂はありましたが、深刻なものは何もありませんでした。ISISがアフガニスタン人とパキスタン人に接触し、シリアとイラクで戦うために人々を募集しようとしているという懸念です。」
しかし専門家らは、現在アフガニスタンでISISを名乗る組織はイラクやシリアの戦闘員ではないと言う。むしろ、彼らは主にタリバンのメンバーであり、自らをISISとして「再ブランド」する機会を利用した他の反体制派グループの反政府勢力である。
「ISISと言うとき、私たちが何を意味するのかを考えることが重要です」と記事の著者アナンド・ゴパールは言う。 生きている人間の中に善人はいない:アメリカ、タリバン、そしてアフガニスタンの目から見た戦争。 「なぜなら、これらは不満を抱いたグループであり、基本的に自分たちのグループや派閥を復活させて資金を集める方法として自分たちを再発明したからです。」
「タリバンの一部分子の間で不満が高まっていること、メディアが常にISISについて話していること、そしてアフガニスタン政府が米国の利益を守る方法としてISISの考えを持ち上げていること、これらすべてがこのグループのブランドを変更する基礎を生み出している」とゴパル氏は言う。
アフガニスタンでISISの黒旗を掲げているグループの中には、テリーク・エ・タリバンまたはTTPとして知られるパキスタンのタリバン翼がある。パキスタンの武装組織ラシュカルとタイバ。そしてウズベキスタンのイスラム運動。現在、アフガニスタンにおけるISISの指導者は主にパキスタンのタリバンの元メンバーである。
アフガニスタンのタリバンのメンバーや司令官の一部も逃亡し、9月に短期間クンドゥズ州の中心部を制圧して保持することができたにもかかわらず、この数カ月で崩壊と騒乱を経験したこの組織内で不満が高まっていることを強調した。逃亡者の中には、この異質な集団を団結させたタリバンの指導者オマル師が長期にわたって不在だったため、一部の逃亡者がダーイシュに加わり始めた。。 7月に彼の死亡が確認されたことは、国外脱出に拍車をかけるだけだった。一方、アフガニスタン政府との和平交渉への参加を巡る意見の相違からISISに惹かれた人もいる。
「武器を取ってアフガニスタン国家と戦う人々の動機は衰えていない」とゴパール氏は言う。 「あなた方指導者たちは、交渉の時が来た、平和を見る時が来たと言っています。」ゴパール氏は、自らをISISと称するグループが参入する可能性があると述べ、「我々はタリバンではない…我々はこの交渉に参加するつもりはない。我々は現在イラクとシリアで大成功を収めているこの世界的運動の一部だ」と主張した。
現在、アフガニスタンにISISを名乗る過激派が何人いるのか正確に把握している人はいないが、当局はその数を約1,000人と推定している。彼らが支配している主な地域は、パキスタンと国境を接するナンガルハル州東部と、南部のザブールと北部のクンドゥズの一部である。 7月までは、ナンガルハル州のアチン、シンワル、フギャニの3地区でISISがタリバンを破ったと主張されていた。しかしタリバンは撤退し、民間人は両グループ間の紛争の真っ只中に取り残された。 2015年半ばのアフガニスタンにおける民間人の死傷者数は、国連が2009年に集計を開始して以来、過去最高に達し、死者1,592人、負傷者3,329人となった。
彼らはイラクやシリアのISISから命令を受けているのか、それともISISと関係があるのか?
イラクとシリアのISISセンターの報道官は1月にアフガニスタン支部の設立を発表したが、専門家らは、アフガニスタンの戦闘員とイラクとシリアの指導部の間に集中的な指揮統制のつながりを示す証拠はまだほとんどないと述べている。
ブルッキングス研究所のワンダ・フェルバブ・ブラウン上級研究員は、「彼らはそのレッテルを受け入れ、バグダディへの忠誠を誓っているが、シリア、イラク、バグダディからの指示や統制、方向性はないようだ」と述べた。
「このグループが現地で活動しているやり方を見ると、イラクやシリアのISISと非常によく似ている」とゴパール氏は語った。 「彼らはISISの本拠地のように振る舞うことはありません…神社を破壊したり、地元の文化に反する活動をしたりすることはありません。」
しかし、専門家らは、これは変化する可能性があり、焦点を当てるべきこと、能力、グループの行動は時間の経過とともに変化すると述べています。
イラクやシリアのISISのように蔓延する可能性はあるのでしょうか?
ISISの急速な成長は西側当局を懸念させている。 2011年、このグループはイラクのアルカイダの残骸の中から立ち上がり、シリア内戦で新兵と戦闘経験を積んだ後、モスルへの電撃攻撃を開始してカリフ制を樹立した。このグループは、シリアとイラクにおける権力の空白と弱体化した国家治安部隊を利用し、またスンニ派が多数を占める地域での宗派間の緊張を利用してきた。
ISISもアフガニスタンで戦闘しているため、当然の懸念は、イラクやシリアで起きたことがアフガニスタンでも起こり得るかということだ。
専門家らは、判断するには時期尚早であることを認めているが、イラクやシリアのISISとアフガニスタンの状況との間には根本的な違いがあり、後者でのISISの拡大を妨げる可能性がある。
ダーイシュのイデオロギーであるサラフィー主義は、スーフィズムとデオバンディにルーツを持つタリバンのイデオロギーと対立しています。ゴパール氏は、サラフィ主義のイデオロギーはイスラム教の非常に大雑把な解釈であり、「預言者を想像するには彼らの生活様式に立ち返らなければならない」と述べた。しかし、アフガニスタンでは人々は聖なる神社や聖人を崇拝しており、信仰はより神秘的です。 「これがアフガニスタン南部のイスラム教のスタイルだが、サラフィー派はそれをすべて異端と考えている。」こうしたイデオロギーの違いにより、人材の採用や受け入れがより困難になります。
ゴパール氏は、ISISと同盟を結んでドローン攻撃で殺害されたアフガニスタンのタリバン司令官の例を挙げている。ラウフ・カディム師はかつてアフガニスタンで多くの困難を抱えた人々を雇用していた。その理由は「村に戻り、人々に墓を崇拝しないように、聖人の所に行くなと言ったからだ」。そして誰もが彼は気が狂っていると思った。」彼が群衆を結集させることができたのは、サラフィ主義的な解釈をいくつか熟考した後だった。
フェルバブ=ブラウン氏は、アフガニスタンにはISISが利用できるような宗派間の分裂は存在しないと指摘する。 「パシュトゥーン人はしばしば政府から疎外されていると感じており、パシュトゥーン人の民族的系統に沿った動員が要因となっているが、すでに代替勢力であるタリバンが存在しており、それがイラクやシリアとの大きな違いである。」シリア民兵組織が解散し、イラクでの宗派間の緊張が緩和しつつある一方、アフガニスタンでは「汎アフガニスタンを超えた国家的かつ強力な長期にわたるタリバンの反乱が存在している」。これまでのところ、最も激しい衝突はダーイッシュと政府治安部隊の間ではなく、ダーイッシュとタリバンの間であった。
アフガニスタンにおけるISISとタリバンの不拡散は、アフガニスタン政府と治安部隊の安定にもかかっている。9月にタリバンが2週間短期間クンドゥズを占領した際、治安部隊はクンドゥズの支配権を取り戻すために戦っているように見えた。
感染拡大を防ぐため、バラク・オバマ大統領は先月、米国は2016年までに9,800人の軍隊をアフガニスタンに駐留させ、2017年までに約5,500人の軍隊を駐留させると発表した。この決定を発表する際、オバマ大統領は「アフガニスタンが我が国を攻撃するテロリストの安全な避難場所として再び利用されることは許さない」と述べた。
現在、大西洋評議会でハリルザド氏のアフガニスタン担当議長を務めるカニンガム氏は、現在の状況を考慮すると、全軍の計画的撤退は「地域と我々にとって非常に危険な状況につながるだろう」と述べた。 「その結果、アフガニスタン人は本来あるべき治安活動を継続できなくなってしまうだろうと思います。」
このような懸念は、少なくとも129人が死亡した11月13日のパリでの攻撃後に初めて高まった。この攻撃は、少なくとも一部はシリアのISIS本拠地ラッカで計画されていたとイラク諜報機関は述べた。カニンガム氏が言うように、アフガニスタンで成長を続けるISISのブランドを何らかの形で打ち破らない限り、「ISISはシリアとイラクに存在するため、ISISとの有機的な関与がさらに進むだろう」という危険がある。